Byta hemtjänstutförare – så gör du
Skriven av Tim Utkutug · Uppdaterad
Att du en gång valt en hemtjänstutförare betyder inte att du är fast där. I kommuner med valfrihetssystem har du rätt att byta utförare när du vill, hur många gånger du vill – och du behöver inte motivera varför.
Din rätt att byta – så fungerar valfrihetssystemet
I kommuner som infört valfrihetssystem enligt lagen om valfrihetssystem (LOV) väljer du själv vilken godkänd utförare som ska utföra din hemtjänst. Ungefär hälften av Sveriges kommuner har LOV inom hemtjänsten, däribland de flesta större kommuner. Alla utförare i systemet – kommunens egen regi och de privata – är godkända av kommunen, arbetar på samma ersättning och enligt samma krav, och din avgift är exakt densamma oavsett vem du väljer.
Rätten att byta är en central del av systemet. Du kan byta när som helst, utan att ange skäl, och bytet får inte påverka dina beviljade insatser: biståndsbeslutet är ditt och följer med dig, oavsett vem som utför det. Utföraren har inte rätt att ifrågasätta ditt beslut eller försöka övertala dig att stanna.
I kommuner utan LOV utförs hemtjänsten av kommunens egen organisation, och då finns ingen utförare att byta till. Du har dock fortfarande rätt att framföra klagomål och begära förändringar – mer om det längre ner.
Vanliga skäl att byta
Det finns inga "giltiga" eller "ogiltiga" skäl – ditt missnöje räcker. Men de vanligaste anledningarna säger något om vad som är värt att titta på när du väljer ny utförare:
- För många olika ansikten. Bristande personalkontinuitet är det enskilt vanligaste klagomålet inom hemtjänsten. Om det kommer nya personer hela tiden byggs ingen trygghet, och kvaliteten i insatserna blir lidande.
- Tider som inte hålls. Besök som kommer för tidigt, för sent eller uteblir helt, utan att någon hör av sig.
- Bristande kommunikation. Svårt att nå kontoret, ingen återkoppling på synpunkter, anhöriga som inte får information trots samtycke.
- Insatser som inte utförs som avtalat. Städ som hastas igenom, duschen som "inte hanns med", genomförandeplanen som ingen följer.
- Språk och bemötande. Att förstå och bli förstådd är grundläggande för trygg omsorg.
Ibland är dock ett byte inte rätt första steg. Om problemet är enstaka eller nytt kan ett samtal med din fasta omsorgskontakt eller verksamhetschefen lösa det snabbare än ett byte – varje seriös utförare vill ha chansen att rätta till brister. Men om mönstret upprepas trots påpekanden är bytet ditt starkaste verktyg.
Så går bytet till, steg för steg
- Kontakta kommunens biståndshandläggare. Det är kommunen – inte utföraren – du vänder dig till för att byta. Säg att du vill byta utförare och till vem. I många kommuner går det även att göra via e-tjänst eller blankett på kommunens webbplats. Du behöver inte kontakta din nuvarande utförare själv, och du behöver inte förklara dig för dem.
- Välj ny utförare. Kommunen har en lista över alla godkända utförare, ofta med presentationer av varje. Hur du jämför dem klokt – se nästa avsnitt. Kan eller vill du inte välja finns ett ickevalsalternativ, ofta kommunens egen regi eller utförare enligt turordning.
- Kommunen meddelar båda utförarna. Handläggaren registrerar bytet och informerar din nuvarande och din nya utförare. Vanligtvis gäller en omställningstid på några dagar upp till någon vecka innan bytet träder i kraft – exakt tid varierar mellan kommuner. Under den tiden fortsätter din nuvarande utförare att utföra insatserna som vanligt. Du får aldrig stå utan hemtjänst under ett byte.
- Den nya utföraren tar kontakt. Inför starten hör den nya utföraren av sig för att planera uppstarten: hur du vill ha dina besök, vilka tider som passar, nycklar eller digital låsbehörighet, och vem som blir din fasta omsorgskontakt.
- Ny genomförandeplan upprättas. Biståndsbeslutet följer med automatiskt, men genomförandeplanen – beskrivningen av hur och när insatserna utförs – ska den nya utföraren upprätta tillsammans med dig, normalt inom ett par veckor från start. Det är här du sätter tonen: var tydlig med vad som inte fungerade tidigare och vad som är viktigast för dig. En bra utförare frågar; en mycket bra utförare dokumenterar dina svar så att hela arbetsgruppen arbetar likadant.
Så jämför du utförare innan du väljer
Kommunens presentationer av utförarna är en start, men de är skrivna av utförarna själva. Komplettera gärna med:
Socialstyrelsens undersökning "Vad tycker de äldre om äldreomsorgen?". Här betygsätter hemtjänsttagare sina utförare på områden som trygghet, bemötande, delaktighet och om personalen kommer på avtalad tid. Resultaten är offentliga och går ofta att se per utförare – en av de få oberoende kvalitetsjämförelser som finns.
Frågor att ställa direkt till utföraren. Hur många olika medarbetare kommer hem till mig under en normal månad? Hur meddelar ni om ni blir försenade? Hur snabbt får jag en fast omsorgskontakt? Hur arbetar ni med genomförandeplanen? Vilka språk talar personalen? En utförare som svarar konkret på sådana frågor, gärna med siffror, arbetar sannolikt systematiskt med kvalitet.
Praktiska faktorer. Vissa utförare har profil mot särskilda språkgrupper, demenskompetens eller specifika geografiska områden. Finns behoven hos dig är det värt att väga in.
Om du inte har LOV – eller inte vill byta
Bor du i en kommun utan valfrihetssystem, eller vill du hellre få din nuvarande hemtjänst att fungera, har du fortfarande flera vägar:
- Klagomål till utföraren. Alla utförare är skyldiga att ta emot och hantera klagomål och synpunkter inom ramen för sitt kvalitetsarbete. Börja med verksamhetschefen, gärna skriftligt.
- Synpunkter till kommunen. Kommunen ansvarar för uppföljningen av alla utförare, även privata. Återkommande brister ska rapporteras till biståndshandläggaren eller kommunens äldreomsorg – det påverkar kommunens granskning av utföraren.
- Lex Sarah och IVO. Allvarliga missförhållanden ska utföraren själv utreda enligt lex Sarah, och vid allvarliga händelser kan du eller anhöriga göra en anmälan till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), som utövar tillsyn över alla utförare.
Vanliga frågor
- Kostar det något att byta hemtjänstutförare?
- Nej. Bytet är kostnadsfritt och din avgift är densamma oavsett utförare – den styrs av kommunens taxa och maxtaxan, inte av vilken utförare du har. Läs mer i guiden Vad kostar hemtjänst?.
- Hur lång tid tar ett byte?
- Vanligtvis mellan några dagar och ett par veckor beroende på kommunens omställningstid. Under tiden fortsätter din nuvarande utförare som vanligt.
- Måste jag berätta varför jag byter?
- Nej. Du behöver inte ange något skäl, varken till kommunen eller till utföraren. Vill du ändå lämna feedback kan den hjälpa utföraren att förbättra sig för andra.
- Kan jag byta tillbaka om den nya inte är bättre?
- Ja. Det finns ingen gräns för hur många gånger du kan byta.
- Påverkas mina beviljade insatser av bytet?
- Nej. Biståndsbeslutet gäller oförändrat. Det som skapas på nytt är genomförandeplanen, alltså hur insatserna utförs i praktiken.
- Kan anhöriga sköta bytet åt mig?
- Ja, med fullmakt eller som legal företrädare (god man eller framtidsfullmaktshavare) kan en anhörig kontakta kommunen åt dig. Läs mer i guiden Anhörig till någon med hemtjänst.